Rapportant des propos du Secrétaire général des Nations unies, le Premier ministre de RDC, Augustin Matata Ponyo, a indiqué que l’accord-cadre de l’ONU pour la pacification des Grands Lacs devrait être signé avant la fin du mois de février.
«
L'accord-cadre, c'est un accord qui va pouvoir cimenter la paix à l'est du pays
parce que c'est sur la base de cet accord que devra être montée toute la
machinerie qui a pour objectif de consolider la paix à l'est du pays », a-t-il
ajouté. Outre la RDC, sept pays devraient être signataires : le Rwanda,
l'Ouganda, le Burundi, l'Angola, le Congo, l'Afrique du Sud et la Tanzanie.
Efforts
diplomatiques
Il semble
que les efforts diplomatiques des États-Unis aient payé, mais aucune
information ne filtre pour l’instant sur une éventuelle position conciliante de
l’Afrique du Sud. Le 11 février, le secrétaire d'État adjoint américain pour
l'Afrique, Johnnie Carson, avait exhorté « la
RDC, le Rwanda, l'Ouganda et d'autres pays de la région à signer et appliquer
le plus tôt possible l'accord-cadre des Nations unies ».
Augustin
Matata Ponyo a également évoqué le « réaménagement » du mandat de la Mission de
l'ONU en RDC (Monusco) – qui compte 17 000 hommes et à laquelle doit être
greffée une brigade d'intervention sous-régionale de 2 500 hommes. Cette
modification pourrait expliquer que l’accord-cadre reçoive l’aval de Pretoria.
Drones en
cours d’acquisition
Le Premier
ministre a par ailleurs indiqué que le « processus d'acquisition des drones [de
surveillance de la frontière rwando-congolaise, NDLR] a déjà été lancé, et il
est fort possible que d'ici juin-juillet les drones soient opérationnels pour
identifier les mouvements de ceux qui dérangent l'Est » de la RDC.
Enfin, pour la Force internationale neutre de 4 000 hommes qui doit être déployée dans l’est de la RDC, après avoir reçu l’aval de Kinshasa et de Kigali, elle sera constituée de soldats ressortissants de neuf pays : l'Afrique du Sud, l'Angola, le Malawi, la Namibie, la Tanzanie, la Zambie, le Lesotho, Maurice et le Zimbabwe, selon le vice-ministre des Affaires étrangères sud-africain, Ebrahim Ebrahim.
Sources : ONU/Jeune Afrique
MISE A JOUR - 26 février
2013
« ONU - RDC, quel accord
de paix pour les Grands Lacs ? »
Onze pays africains ont
signé, le 24 février à Addis-Abeba, un accord destiné à ramener la paix dans la
partie est de la République démocratique du Congo, en proie à des groupes armés
depuis près de deux décennies. Mais de nombreux points restent en suspens.
* * *
Après le raté de la fin de
janvier, en marge du sommet de l’Union africaine (UA), cette fois-ci, c’est la
bonne. Onze pays africains ont signé, le 24 février à Addis-Abeba, un accord
destiné à ramener la paix dans l'est de la République démocratique du Congo
(RDC). Les signataires ont cependant fait preuve d'un optimisme prudent,
conscients qu'aucun effort de paix n'a réussi durablement depuis deux décennies
dans cette partie de l'Afrique des Grands Lacs, dont les énormes ressources
minières attisent les convoitises.
Que dit le document ?
Les pays de la région
s’engagent « à ne pas tolérer ni porter assistance ou soutien à aucune forme de
groupes armés » en RDC. Le Rwanda et l'Ouganda ont été accusés par des rapports
de l'ONU de soutenir le plus lourdement armé de ces mouvements rebelles, le
M23, ce que les deux pays démentent. Kigali, lui, a toujours accusé son voisin
congolais de soutenir les Forces démocratiques pour la libération du Rwanda, un
groupe armé rwandais basé dans le Kivu (est de la RDC).
Il est temps d’écrire «
une page plus glorieuse que celle des deux dernières décennies, marquées par
une guerre récurrente, des violations massives des droits de l'homme et le
mépris de la vie humaine », a déclaré le président congolais Joseph Kabila lors
de la signature de l’accord de paix. Approuvant « sans réserve » ledit accord,
son homologue rwandais Paul Kagamé a, de son côté, appelé « à s'attaquer avec
sincérité aux réels problèmes de droit, de justice et de développement », dans
une allusion apparente à l'absence d'État de droit dans l'est de la RDC et au
traitement réservé dans cette région à la minorité tutsie qui a des liens
étroits avec le Rwanda voisin.
L’accord d’Addis-Abeba
demande également au gouvernement congolais d'entreprendre des réformes
internes, notamment dans le secteur de la sécurité. Kinshasa est appelé aussi à
promouvoir les objectifs de la réconciliation, de tolérance et de démocratisation
du pays, après les élections controversées du 28 novembre 2011 qui avaient
consacré la réélection de Joseph Kabila pour un nouveau mandat de cinq ans.
Ce qui n'est toujours pas
tranché
La question d’une force
neutre à déployer le long de la frontière entre le Rwanda et la RDC pour
combattre les groupes armés n’a pas été tranchée. Encore moins celle de la «
révision stratégique » de la mission de l'ONU sur place (Monusco), une des plus
importantes au monde avec 17 000 hommes, mais qui a échoué à faire prévaloir la
paix.
La Monusco sera-t-elle
dotée d’un mandat beaucoup plus robuste ? La « brigade d’intervention »
sera-t-elle intégrée en son sein ? Rien n’a été définitivement décidé à
Addis-Abeba. Mais « le Conseil de sécurité a déjà discuté de l'idée de déployer
une brigade d'intervention, cela sera encore discuté et décidé rapidement » à
l'ONU, a rassuré le secrétaire général des Nations unies Ban Ki-moon, estimant
que la signature de cet accord devrait faciliter le processus de déploiement de
forces d'intervention dotée d'un mandat d'imposition de la paix » dans la
région des Grands lacs.
« Une excellente base de
travail pour relancer les efforts communs de la RDC, de la région et de la
communauté internationale envers une solution durable à la crise dans l'Est
congolais », a déclaré pour sa part le ministre belge des Affaires étrangères,
Didier Reynders. Signataire de l'accord et prêt à contribuer à la future
brigade qui devrait compter 2.500 soldats au total, le président sud-africain
Jacob Zuma a estimé qu'il s'agissait « d'un moyen réaliste de rétablir la
sécurité dans l'est de la RDC dans les plus brefs délais ».
Les présidents de RDC,
d'Afrique du Sud, du Mozambique, du Rwanda, du Congo et de Tanzanie ont fait le
déplacement à Addis Abeba pour signer l'accord, également paraphé sous les
applaudissements par des représentants d'Ouganda, d'Angola, du Burundi, de
Centrafrique et de Zambie.
Sources : AFP/JeuneAfrique
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