Catherine MAIA
L’Architecture de paix et de sécurité en Afrique
(APSA), mise en place par la Conférence de Durban en 2002 à l’initiative des
États de l’Union africaine, semblait être la réponse continentale la plus
adaptée pour mettre un terme aux atteintes à la paix et à la sécurité sur le
continent. Ce sommet se voulait annonciateur d’une nouvelle période pour le
continent grâce à la mise en place d’une architecture institutionnelle plus
efficace et plus complète : conseil de paix et de sécurité, système d’alerte
rapide, force africaine prépositionnée, groupe des sages, relation avec les
organisations de la société civile, etc.
Pourtant, l’actualité démontre à l’envi que l’APSA n’a
pas forcément produit les effets escomptés. Cette incapacité à apporter une
réponse concrète à un problème de sécurité régionale interroge à plusieurs
titres : s’agit-il d’un manque de volonté politique des États ? S’agit-il de
lacunes financières des organisations régionales impliquées ? de lacunes en
termes de formation des militaires censés prendre part à ces opérations ? Quelle
peut être la place des partenaires multilatéraux des organisations régionales
dans la gestion des crises ? L’APSA est-elle réellement adaptée à la nature des
conflits africains ?
REMERCIEMENTS
SOMMAIRE
INTRODUCTION GÉNÉRALE
Par Matthieu FAU-NOUGARET
L’ARCHITECTURE DE PAIX ET DE SÉCURITÉ EN AFRIQUE :
UNE
APPROCHE GLOBALE
« LA CONSTRUCTION DE LA PAIX EN AFRIQUE : COMMENCER PAR
ÉVITER LA GUERRE »
Par Christian BOUQUET
LA POLITIQUE DE DÉFENSE COMMUNE EN AFRIQUE
Par Adama KPODAR
L’ARCHITECTURE DE PAIX ET DE SÉCURITÉ EN AFRIQUE : LES TARES
CONSUBSTANTIELLES D’UN SYSTÈME DE GOUVERNANCE MULTI-NIVEAU
Par Robert YOUGBARE,
LE CADRE JURIDIQUE DE CRÉATION ET DE FONCTIONNEMENT DU
CONSEIL DE PAIX ET DE SÉCURITÉ DE L’UA : RÉTROSPECTIVE SUR LA NATURE JURIDIQUE
DU MÉCANISME CENTRAL DE L’APSA
Par Guy-Fleury NTWARI
LA FORCE AFRICAINE EN ATTENTE : MONTÉE EN PUISSANCE ET
LIMITES
Par le Général de Corps d’Armée Bruno CLEMENT-BOLLEE
LA FORCE AFRICAINE EN ATTENTE : ENTRE ESPOIR ET DOUTE
Par Amhed DJIGA
LE FINANCEMENT DES OPÉRATIONS DE PAIX AFRICAINES : QUATRE
TYPES D’ARRANGEMENTS ET LEURS ENJEUX POLITIQUES
Par David AMBROSETTI et Romain ESMENJAUD
LE « MAILLON FAIBLE » DE L’ARCHITECTURE DE PAIX ET DE
SÉCURITÉ AFRICAINE: LA CONDITION SOCIALE DE L’HOMME DE TROUPE.
Par Axel AUGE
LE MAINTIEN DE LA PAIX ET LA GESTION INTERNE DES FORCES
ARMÉES EN AFRIQUE
Par Léon SAMPANA
L’ARCHITECTURE DE PAIX ET DE SÉCURITÉ EN AFRIQUE :
UNE
APPROCHE RÉGIONALE
LA MISE EN OEUVRE DE LA FORCE AFRICAINE EN ATTENTE, À
L’ÉPREUVE DE LA RELATION UA/CER
Par Amandine GNANGUENON
POUR UN CADRE INSTITUTIONNEL, ORGANIQUE ET JURIDIQUE DE LA
PAIX ET DE LA SÉCURITÉ DANS L’ESPACE FRANCOPHONE OUEST AFRICAIN (UEMOA)
Par Saidou Nourou TALL
« L’ARCHITECTURE AFRICAINE DE PAIX ET DE SÉCURITÉ EN AFRIQUE
DE L’EST : DIX ANNÉES D’UNE ÉDIFICATION LABORIEUSE »
Mohamed Omar YOUSSOUF ALI
LA CONSTRUCTION DE L’APSA EN AFRIQUE DE L’EST : UN « OUTIL
ADAPTÉ » POUR QUI ?
Par Jean-Nicolas BACH
L’ARCHITECTURE DE PAIX ET DE SÉCURITÉ EN AFRIQUE ET LE
PARTENARIAT EUROPE – AFRIQUE : ENTRE RÉFORMES ET AMÉLIORATIONS STRATÉGIQUES
LA FACILITÉ DE SOUTIEN À LA PAIX POUR L’AFRIQUE, MOTEUR
D’UNE NOUVELLE
ALLIANCE EURO-AFRICAINE POUR LA SÉCURITÉ ET LE DÉVELOPPEMENT
Par Philippe DARMUZEY
UNION EUROPÉENNE ET ORGANISATIONS RÉGIONALES AFRICAINES DE
SÉCURITÉ : ATOUTS ET LIMITES D’UNE COOPÉRATION MARQUÉE PAR LE PRINCIPE
D’APPROPRIATION AFRICAINE
Par Anne HAMONIC
L’APSA : UN SOUS-PRODUIT DU RAPPORT HOMOTHÉTIQUE ENTRE L’UE
ET L’UA
Par Patrick KLAOUSEN
VERS UNE ALLIANCE EURO-AFRICAINE POUR LA PAIX, LA SÉCURITÉ
ET LE DÉVELOPPEMENT
Par Philippe DARMUZEY
SYNTHÈSE DU COLLOQUE DE OUAGADOUGOU
Par Dodzi KOKOROKO
ANNEXE : DÉCLARATION DE OUAGADOUGOU
Matthieu FAU-NOUGARET, Luc Marius IBRIGA (dir.), L’Architecture de
paix et de sécurité en Afrique : bilan et perspectives, Paris, L’Harmattan,
2014 (318 pp.)
Matthieu FAU-NOUGARET est actuellement maître de conférences
HDR en droit public à l’université Montesquieu – Bordeaux IV, en détachement
auprès du ministère des Affaires étrangères en poste au Burkina Faso. Ses recherches
portent sur les transformations des États en développement et du droit
international depuis l’apparition de la démocratie dans l’ordre juridique
international, ainsi que sur le phénomène intégratif africain.
Luc-Marius IBRIGA est actuellement maître assistant en droit
public à l’université Ouaga 2, coordinateur scientifique du Centre d’études
européennes et de l’intégration. Ses recherches portent, notamment, sur le
phénomène intégratif en Afrique de l’Ouest. Il est l’auteur de plusieurs
ouvrages en collaboration portant sur le droit constitutionnel, le droit de
l’intégration et les relations UE – UA. Il est, en outre, expert auprès de
l’UEMOA et de la CEDEAO.
Catherine MAIA
L’Architecture de paix et de sécurité en Afrique (APSA), mise en place par la Conférence de Durban en 2002 à l’initiative des États de l’Union africaine, semblait être la réponse continentale la plus adaptée pour mettre un terme aux atteintes à la paix et à la sécurité sur le continent. Ce sommet se voulait annonciateur d’une nouvelle période pour le continent grâce à la mise en place d’une architecture institutionnelle plus efficace et plus complète : conseil de paix et de sécurité, système d’alerte rapide, force africaine prépositionnée, groupe des sages, relation avec les organisations de la société civile, etc.
L’Architecture de paix et de sécurité en Afrique (APSA), mise en place par la Conférence de Durban en 2002 à l’initiative des États de l’Union africaine, semblait être la réponse continentale la plus adaptée pour mettre un terme aux atteintes à la paix et à la sécurité sur le continent. Ce sommet se voulait annonciateur d’une nouvelle période pour le continent grâce à la mise en place d’une architecture institutionnelle plus efficace et plus complète : conseil de paix et de sécurité, système d’alerte rapide, force africaine prépositionnée, groupe des sages, relation avec les organisations de la société civile, etc.
REMERCIEMENTS
SOMMAIRE
INTRODUCTION GÉNÉRALE
Par Matthieu FAU-NOUGARET
L’ARCHITECTURE DE PAIX ET DE SÉCURITÉ EN AFRIQUE :
UNE
APPROCHE GLOBALE
« LA CONSTRUCTION DE LA PAIX EN AFRIQUE : COMMENCER PAR
ÉVITER LA GUERRE »
Par Christian BOUQUET
LA POLITIQUE DE DÉFENSE COMMUNE EN AFRIQUE
Par Adama KPODAR
L’ARCHITECTURE DE PAIX ET DE SÉCURITÉ EN AFRIQUE : LES TARES
CONSUBSTANTIELLES D’UN SYSTÈME DE GOUVERNANCE MULTI-NIVEAU
Par Robert YOUGBARE,
LE CADRE JURIDIQUE DE CRÉATION ET DE FONCTIONNEMENT DU
CONSEIL DE PAIX ET DE SÉCURITÉ DE L’UA : RÉTROSPECTIVE SUR LA NATURE JURIDIQUE
DU MÉCANISME CENTRAL DE L’APSA
Par Guy-Fleury NTWARI
LA FORCE AFRICAINE EN ATTENTE : MONTÉE EN PUISSANCE ET
LIMITES
Par le Général de Corps d’Armée Bruno CLEMENT-BOLLEE
LA FORCE AFRICAINE EN ATTENTE : ENTRE ESPOIR ET DOUTE
Par Amhed DJIGA
LE FINANCEMENT DES OPÉRATIONS DE PAIX AFRICAINES : QUATRE
TYPES D’ARRANGEMENTS ET LEURS ENJEUX POLITIQUES
Par David AMBROSETTI et Romain ESMENJAUD
LE « MAILLON FAIBLE » DE L’ARCHITECTURE DE PAIX ET DE
SÉCURITÉ AFRICAINE: LA CONDITION SOCIALE DE L’HOMME DE TROUPE.
Par Axel AUGE
LE MAINTIEN DE LA PAIX ET LA GESTION INTERNE DES FORCES
ARMÉES EN AFRIQUE
Par Léon SAMPANA
L’ARCHITECTURE DE PAIX ET DE SÉCURITÉ EN AFRIQUE :
UNE
APPROCHE RÉGIONALE
LA MISE EN OEUVRE DE LA FORCE AFRICAINE EN ATTENTE, À
L’ÉPREUVE DE LA RELATION UA/CER
Par Amandine GNANGUENON
POUR UN CADRE INSTITUTIONNEL, ORGANIQUE ET JURIDIQUE DE LA
PAIX ET DE LA SÉCURITÉ DANS L’ESPACE FRANCOPHONE OUEST AFRICAIN (UEMOA)
Par Saidou Nourou TALL
« L’ARCHITECTURE AFRICAINE DE PAIX ET DE SÉCURITÉ EN AFRIQUE
DE L’EST : DIX ANNÉES D’UNE ÉDIFICATION LABORIEUSE »
Mohamed Omar YOUSSOUF ALI
LA CONSTRUCTION DE L’APSA EN AFRIQUE DE L’EST : UN « OUTIL
ADAPTÉ » POUR QUI ?
Par Jean-Nicolas BACH
L’ARCHITECTURE DE PAIX ET DE SÉCURITÉ EN AFRIQUE ET LE
PARTENARIAT EUROPE – AFRIQUE : ENTRE RÉFORMES ET AMÉLIORATIONS STRATÉGIQUES
LA FACILITÉ DE SOUTIEN À LA PAIX POUR L’AFRIQUE, MOTEUR
D’UNE NOUVELLE
ALLIANCE EURO-AFRICAINE POUR LA SÉCURITÉ ET LE DÉVELOPPEMENT
Par Philippe DARMUZEY
UNION EUROPÉENNE ET ORGANISATIONS RÉGIONALES AFRICAINES DE
SÉCURITÉ : ATOUTS ET LIMITES D’UNE COOPÉRATION MARQUÉE PAR LE PRINCIPE
D’APPROPRIATION AFRICAINE
Par Anne HAMONIC
L’APSA : UN SOUS-PRODUIT DU RAPPORT HOMOTHÉTIQUE ENTRE L’UE
ET L’UA
Par Patrick KLAOUSEN
VERS UNE ALLIANCE EURO-AFRICAINE POUR LA PAIX, LA SÉCURITÉ
ET LE DÉVELOPPEMENT
Par Philippe DARMUZEY
SYNTHÈSE DU COLLOQUE DE OUAGADOUGOU
Par Dodzi KOKOROKO
ANNEXE : DÉCLARATION DE OUAGADOUGOU
Matthieu FAU-NOUGARET, Luc Marius IBRIGA (dir.), L’Architecture de
paix et de sécurité en Afrique : bilan et perspectives, Paris, L’Harmattan,
2014 (318 pp.)
Matthieu FAU-NOUGARET est actuellement maître de conférences
HDR en droit public à l’université Montesquieu – Bordeaux IV, en détachement
auprès du ministère des Affaires étrangères en poste au Burkina Faso. Ses recherches
portent sur les transformations des États en développement et du droit
international depuis l’apparition de la démocratie dans l’ordre juridique
international, ainsi que sur le phénomène intégratif africain.
Luc-Marius IBRIGA est actuellement maître assistant en droit
public à l’université Ouaga 2, coordinateur scientifique du Centre d’études
européennes et de l’intégration. Ses recherches portent, notamment, sur le
phénomène intégratif en Afrique de l’Ouest. Il est l’auteur de plusieurs
ouvrages en collaboration portant sur le droit constitutionnel, le droit de
l’intégration et les relations UE – UA. Il est, en outre, expert auprès de
l’UEMOA et de la CEDEAO.
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