POINT DE VUE : Salafi-Jihadist Terrorist Threat in Western Sahel: Preparing for the Worst?

William ASSANVO & Phillip van GAALEN-PRENTICE

The Government of Mali has been struggling to exercise even nominal control over many areas of its country’s north, a vast region of desert and semi-desert. This region has long remained notable for smuggling, banditry and Tuareg rebellions, despite the efforts of successive governments to address issues of security and development.

NOTE : L’UE finalise sa stratégie pour le Sahel et la Corne de l'Afrique

William ASSANVO

La situation sécuritaire de deux des régions particulièrement instables du continent africain, à savoir le Sahel et la Corne de l’Afrique, continue de représenter un défi particulier, non seulement pour l’Afrique, mais également pour certain de ses partenaires extérieures.

NOTE : La France et l'Afrique du Sud s'associent pour promouvoir une réforme intérimaire du Conseil de la sécurité de l'ONU

William ASSANVO

L'Afrique du Sud et la France collaboreront, au niveau de leurs Ministres des Affaires étrangères, à la mise en œuvre d’une réforme intérimaire du Conseil de sécurité de l’ONU, avec en filigrane l'amélioration de la représentativité permanente de l’Afrique. C'est l'un des points qui ressort de la visite d’Etat qu’a effectué du 2 au 3 mars 2011 le dirigeant Sud-africain, Jacob Zuma.

NOTE : Assiste-t-on au regain d'attention tant attendu pour la Somalie ?

William ASSANVO

La situation sur le terrain en Somalie a été marquée au cours des deux dernières semaines par des affrontements opposant des combattants des milices d’Al-Shabab aux troupes de la Mission de l’Union africaine sur le terrain (AMISOM) associées à celles du Gouvernement Fédéral de Transition (TFG) et à un groupe armé qui lui est proche.

ACTU : Large soutien international à l'accord survenu entre le gouvernement soudanais et l'un des mouvements rebelles du Darfour

William ASSANVO

Le président soudanais Omar el-Béchir a procédé le 21 février 2010 à N’djamena, Tchad, sous les auspices du président tchadien, Idriss Déby, à la signature d’un cessez-le-feu et d’un Accord-cadre avec le leader d’un des mouvements rebelles du Darfour, le Mouvement pour la justice et l’égalité (MJE) Khalil Ibrahim.

NOTE : Politique africaine des Etats-Unis : qu’attendre de l’administration Obama ?

William ASSANVO

Depuis l’élection de Barack Obama à la présidence des Etats-Unis, le monde entier est dans l’expectative, quant à ce que sera la posture, l’attitude ou la position de la nouvelle administration américaine vis-à-vis de telle ou telle partie du monde, vis-à-vis de tel ou tel enjeu ou défis. L’attente est immense, à la hauteur de l’état du monde en ce début 2009. Elle l’est d’autant plus pour une grande partie des Africains qui en avaient fait pendant la campagne, tout comme une bonne partie du monde, une sorte de « super-héro » ou encore, concernant l’Afrique, une sorte de « Messie ».

NOTE : Le Darfour est-il trahi par la communauté internationale ?

William ASSANVO

Au cours de ces derniers jours qui ont notamment coïncidé avec le premier anniversaire de la résolution 1769 du Conseil de sécurité de l’ONU autorisant le déploiement de la Mission conjointe ONU-UA au Darfour (UNAMID) et le renouvellement de son mandat pour une année supplémentaire, avec la volonté du Procureur de la Cour Pénale Internationale (CPI) de poursuivre le Président soudanais, Omar El-Bashir, pour génocide, crimes contre l’humanité et crimes de guerre, et dans la perspective du début, le 8 août, des Jeux Olympiques de Pékin (Chine) avec la volonté de profiter du fait que le pays organisateur, réputé être l’un des principaux soutien du Soudan, au sein du Conseil de sécurité de l'ONU notamment, soit au centre de l'actualité mondiale, le Darfour est revenue en première place sur l’agenda international.

ACTU : Changement à la tête du DOMP de l'ONU : occasion pour un bilan

William ASSANVO

Au courant de cet été Jean-Marie Guéhenno, l'actuel Secrétaire général Adjoint de l'ONU en charge des Opérations de maintien de la paix, quittera son poste après huit années passées à la tête de ce Département central pour la mission de maintien de la paix et de la sécurité internationales qui a été confiée à l'Organisation mondiale.

NOTE : Adoption de la "Directive retour" par le Parlement européen

William ASSANVO

Le 16 juin dernier le Parlement européen votait la Directive dite "Directive retour" devant régir le retour, l'expulsion, l'éloignement, c'est selon, des étrangers des pays tiers (comprenez étrangers extracommunautaires) vivant en situation irrégulière sur le territoire européen. Déjà requalifiée en "Directive de la honte", cet acte traduit une fois de plus, et s'il en est encore besoin, l'accession de la problématique de l'immigration illégale, irrégulière ou clandestine, au rang de préoccupation majeure dans les agendas nationaux et européens dans les domaines sécuritaire, social et politique.

ACTU : Quoi de neuf au Darfour ?

William ASSANVO

L'actualité concernant le Darfour a été assez riche ces dernières semaines avec un certain nombre de faits marquants. C'est ainsi qu'en plus de la série de documentaires intitulée «L'enfer brûle toujours au Darfour» diffusés le 4 décembre dernier et rediffusés le 6 décembre à partir de 9h55 sur Arte, l'International Crisis Group (ICG) a publié le 26 novembre un rapport intitulé «Darfur's New Security Reality», suivi le 27 novembre par une réunion publique(1) au Conseil de sécurité de l'ONU qui s'est tenu autour du Rapport du Secrétaire-général de l'ONU sur le déploiement de l'Opération hybride ONU-UA au Darfour. A l'occasion de cette réunion, le Conseil a entendu des présentations faites par Jan Eliasson, Envoyé Spécial du SG de l'ONU, et Jean-Marie Guéhenno, Sous-Secrétaire Général en charge des Opérations de maintien de la paix, qui ont dressé un état des lieux du processus politique et notamment des négociations et efforts de paix (sous les auspices de l'UA et de l'ONU) en oeuvre depuis leur lancement le 27 octobre 2007 à Syrte (Libye) entre les principaux rebelles du Darfour et le Gouvernement soudanais et des difficultés liées au déploiement de la Force hybride ONU-UA au Darfour (UNAMID).

NOTE : La Chine respecte-t-elle les engagements qu'elle a pris envers l'Afrique ?

William ASSANVO

Il y a près d'un an, en novembre 2006, à l'issu du Forum sur la coopération sino-africaine, les autorités Chinoises prenaient des engagements qui devaient permettre le renforcement de la coopération entre les deux acteurs et de soutenir le développement des pays africains en établissant un «nouveau type de partenariat stratégique avec l'Afrique caractérisé par l'égalité et la confiance mutuelle sur le plan politique, la coopération gagnant-gagnant sur le plan économique et les échanges et l'inspiration mutuelle sur le plan culturel...». Un plan d'action en a résulté intitulé Plan d'action de Beijing (2007-2009). Un an après, où en est-on dans sa mise en œuvre et dans la concrétisation des engagements pris ?

ACTU : Débats autour des défis du développement

William ASSANVO

Le 24 octobre dernier était célébrée la journée mondiale d'information sur le développement. Trois jours plus tôt, le 21 octobre, était lancé à Washington le blog Idées pour le développement : http://www.ideas4development.org. L'objectif déclaré de ce blog est d'offrir une «réflexion sur les problématiques de développement (...) et un nouveau lieu de débat et de rencontre entre chercheurs, étudiants, professionnels de divers horizons et grand public». Il entend également offrir l'opportunité d'échanger des «informations, points de vue et visions de l'avenir pour faire progresser la cause du développement».

OUVRAGE : A.F. Cooper, Celebrity Diplomacy

William ASSANVO

Global, as well as national and regional, diplomatic activities are increasingly diversifying both in their forms and in the issues on their agenda. In the same vein, actors involved in diplomatic or diplomatic-like activities are diversifying. These realities have to be taken into consideration by all stakeholders involved in that activity, be they practitioners, policy makers, from academia, civil society, private sector, etc.

ACTU : Quand reconstruction peut rimer avec prolifération

William ASSANVO

Le sujet fait actuellement la une des médias américains. Il est relatif à la disparition, ou tout au moins, à l'impossibilité pour l'armée américaine de dire où se trouvent près de 190.000 armes, parmi lesquels 110.000 fusils d'assaut AK-47 et 80.000 pistolets, sensées avoir été attribuées aux forces de sécurité irakiennes dans le cadre du soutien américain à leur reconstruction et plus particulièrement à leur équipement. En plus de ces armes, auraient également disparus 115.000 casques, ainsi que d'autres matériels militaires. Depuis 2003, les États-Unis ont dépensé environ 19 milliards de dollars pour développer les forces de sécurité iraquiennes. Sur ce montant, environ 2,8 milliards de dollars ont été utilisés pour l'achat et la fourniture d'armes et autres équipements. Ces armes représentent 30% du matériel militaire distribué aux forces irakiennes depuis 2004 par l'armée américaine à travers un programme d'assistance géré par le Département à la Défense.

ANALYSE : Renforcer la compétitivité, un des nombreux impératifs pour l'Afrique

William ASSANVO

Parmi les multiples difficultés et solutions avancées pour permettre à l'Afrique, et plus particulièrement à la majorité des pays africains, de sortir du sous-développement, de réduire la pauvreté et de se mettre sur la voie d'un développement et d'une croissance durables, leur accès au marché économique et financier mondial se présente comme l'un des leviers sur lesquels il est nécessaire que des efforts soient fournis.

ANALYSE : Darfour : retour sur une crise qui mobilise sans trouver de solution

William ASSANVO

Au moment où le rapport d'Amnesty international 2007 sur la situation des droits de l'Homme dans le monde, publié le 23 mai 2007, dresse un tableau peu reluisant de la situation des droits de l'Homme au Soudan et particulièrement au Darfour, situation caractérisée par des viols, homicides, déplacements forcés de populations, actes de torture, attaques de convois humanitaires, etc. (1) ; au moment encore où un rapport du Haut Commissariat des Nations Unies pour les Droits de l'Homme sur la situation des droits de l'Homme au Soudan, rendu public le vendredi 18 mai 2007, épingle également ce pays pour des exactions contre les populations civiles au Darfour qui ont continué entre les mois de janvier et mars de cette année ; au moment, enfin, où un rapport d'Amnesty International, publié le 9 mai dernier, a révélé, ce qui n'était alors qu'un secret de polichinelle (2), les violations de l'embargo sur les armes (3) à destination des groupes armés non gouvernementaux au Darfour imposé par les Nations Unies en juillet 2004 par la résolution 1556 du Conseil de sécurité, violations qui entretiendraient la poursuite des violations des droits humains dans cette région ; bref, au moment où la question du Darfour reste plus que jamais d'actualité, il ne serait pas inopportun de revenir sur cette situation, avec en toile de fond la conférence organisée le 10 mai 2007 à l'Institut de Hautes Études Internationales de Genève (Suisse) et animée par Gérard Prunier, spécialiste de l'Afrique de l'Est et auteur de nombreux ouvrages et articles sur cette région, dont le plus récent, intitulé Le Darfour, un génocide ambigu(Éditions de la Table Ronde, Paris, 2005), traite largement du conflit au Darfour.

ANALYSE : Journée mondiale de l'Afrique : une célébration qui ne fait pas recette ?

William ASSANVO

Le 25 mai 2007 a été célébrée la journée mondiale de l'Afrique. Cette journée commémore la création, le 25 mai 1963, de l'Organisation de l'Unité Africaine (OUA), à laquelle a succédé l'Union Africaine (UA) en 2002. Au cours de cette journée, déclarée fériée sur l'ensemble du continent, «chaque pays est invité à organiser (...) des activités appropriées, pour rapprocher les peuples africains, raffermir leur foi en l'intégration et populariser l'idéal d'union du continent» (1). Cette journée devrait également donner l'occasion de réfléchir sur les multiples enjeux et défis qui interpellent les Africains au premier chef, mais également le monde dans sa relation et sa perception de cette partie du monde et des populations y provenant.

ANALYSE : L’Afrique à l’épreuve du maintien de la paix

William ASSANVO

Le chemin à parcourir pour développer des capacités dans le domaine de la sécurité et de la stabilité, et plus particulièrement dans celui du maintien de la paix, d'un continent aussi complexe, tourmenté et confronté à une multitude de défis qu'est l'Afrique, pour en devenir notamment l’acteur à part entière ou principal, est parsemé d'embûches et caractérisé par des avancées et reculs, des moments de doute. Toutefois, ce parcours nécessite avant tout de la volonté et de la permanence dans les engagements. C'est la difficile expérience à laquelle est actuellement confrontée l'Union Africaine (UA), et dans une certaine mesure les pays africains, au Darfour (Soudan) et en Somalie, deux des théâtres d'instabilité et de crise les plus complexes et volatiles en Afrique. Depuis le début des années 90, de nombreuses initiatives visant à trouver une solution africaine aux problèmes africains se sont développées. Elles sont connues sous cette philosophie pleine de bon sens visant à trouver des solutions africaines aux problèmes africains («African solutions to African problems»). Le domaine de la sécurité et de la stabilité du continent a constitué l’un des domaines où cette philosophie s’est ancrée et a tenté de se concrétiser.