2014 s'est révélée catastrophique pour des millions de personnes en proie aux violences. La réponse de la communauté internationale aux conflits et aux violations commises par des États et des groupes armés est scandaleuse et inopérante. Face à l'intensification des attaques barbares et de la répression subies par les populations, la communauté internationale s'est montrée absente.
LES POPULATIONS
CIVILES ABANDONNÉES AUX GROUPES ARMÉS
La montée en
puissance de groupes de groupes armés non étatiques, dont celui qui se donne le
nom d'État
islamique (EI) est particulièrement inquiétante.
Des groupes armés
ont commis des atrocités dans au moins 35 pays en 2014, soit plus de 20 % de
ceux sur lesquels notre organisation a travaillé.
Parallèlement à
l'extension des zones d'influence de groupes tels que Boko Haram,
EI et Al Shabab au-delà des frontières nationales, un nombre croissant de
civils vont être contraints de vivre sous leur contrôle quasi étatique, en
butte à des attaques, des persécutions et des discriminations.
Les gouvernements
doivent cesser d'affirmer que la protection des civils n'est pas de leur
ressort et contribuer à soulager les souffrances de millions de personnes. Il
est indispensable que les instances dirigeantes revoient entièrement leur
approche face aux crises à travers le monde.
LE DROIT DE VETO
À L’ONU : UN OBSTACLE AUX SOLUTIONS DE CRISES
Pour des raisons de
défense d'intérêts particuliers ou d'opportunisme politique, le Conseil de
sécurité des Nations Unies s'est montré incapable de résoudre les crises et les
conflits qui ont déchiré Gaza, l'Irak,Israël, la Syrie et
l'Ukraine, même
dans les situations où des États ou des groupes armés se rendent coupables de
crimes atroces à l'encontre de civils.
Les cinq membres
permanents du Conseil de sécurité doivent renoncer à faire usage de leur droit
de veto en cas de génocide ou d'autres atrocités de masse.
Cette initiative
pourrait changer entièrement la donne et donner un nouveau souffle aux
instruments dont dispose la communauté internationale pour protéger les civils
en grand danger. En renonçant à leur droit de veto, les cinq membres permanents
du Conseil de sécurité élargiraient la marge de manœuvre des Nations Unies et
feraient clairement savoir aux responsables d'atrocités massives que le monde
ne restera pas les bras croisés.
LES TRANSFERTS
IRRESPONSABLES D’ARMES CONTINUENT
Le déferlement
d'armes dans des pays où elles sont utilisées par des États et des groupes
armés pour commettre de graves violations a coûté la vie de plusieurs dizaines
de milliers de civils en 2014.
Les Etats – dont le
Canada, la Chine, les États-Unis, l'Inde, Israël et la Russie – doivent
ratifier le Traité
sur le commerce des armes ou à adhérer à ce texte, entré en
vigueur en 2014 après des dizaines d'années de mobilisation d'Amnesty
International et d'autres organisations en faveur de son adoption.
En 2014,
d'importantes livraisons d'armes ont été effectuées vers l'Irak, Israël, la
Russie, le Soudan du Sud et la Syrie, alors qu'il était fort probable que ces
armes seraient utilisées contre des populations civiles en situation de
conflit. Quand le groupe armé EI a pris le contrôle de vastes pans du
territoire irakien, il y a trouvé de grandes quantités d'armes et n'a eu qu'à
se servir. Le transfert irresponsable d'armements à destination d'auteurs de
violations des droits humains doit maintenant cesser.
LES ARMES
EXPLOSIVES À GAZA, EN ISRAEL, EN UKRAINE…
Il est important
que les dirigeants mondiaux imposent de nouvelles restrictions pour lutter
contre l'usage d'armes explosives (telles que des bombes aériennes, des obus de
mortier, des tirs d'artillerie, des roquettes et des missiles balistiques) dans
des régions peuplées. En 2014, elles ont fait quantité de morts dans la
population civile.
Si l'on avait
limité davantage le recours dans des régions peuplées aux armes explosives qui
ne ciblent pas d'objectifs précis ou qui ont un rayon d'action très vaste, on
aurait pu sauver des milliers de vies humaines lors des conflits dont nous
avons récemment été témoins, notamment à Gaza, en Israël et en Ukraine. La
communauté internationale peut et doit en faire davantage pour protéger les
civils dont le foyer est devenu le champ de bataille des parties au conflit.
LES RÉFUGIÉS :
UNE CRISE SANS PRÉCÉDENT
Conséquence
tragique de l'incapacité de la communauté internationale à faire face au
nouveau visage des conflits, la crise des réfugiés est l'une des plus graves que
le monde ait jamais connues, alors que des millions de personnes – dont quatre
millions en provenance d'un seul pays, la Syrie – continuent de fuir violences
et persécutions.
Il est
insupportable de constater que les efforts déployés par les pays riches pour
maintenir ces personnes hors de leurs frontières prennent le pas sur ceux
visant à les maintenir en vie. La crise mondiale des réfugiés ne peut que s'aggraver si
l'on ne réagit pas de toute urgence.
Les dirigeants ont
toutes les cartes en main pour alléger la souffrance de millions de gens : ils
doivent consacrer des ressources financières et politiques à l'aide et à la
protection de celles et ceux qui fuient le danger, leur offrir une large
assistance humanitaire et réinstaller les plus vulnérables.
MENACES SUR LES
DROITS FONDAMENTAUX PARTOUT DANS LE MONDE
Les
gouvernements doivent veiller à ce que les mesures qu'ils prennent face
aux menaces pour la sécurité ne compromettent pas les droits fondamentaux, ni
n'exacerbent les violences.
Le rapport annuel
révèle que nombre d'entre eux ont adopté des tactiques répressives et
drastiques en réaction aux menaces pesant sur la sécurité. Voici quelques
exemples :
- En Afghanistan,
des informations ont fait état de violations des droits humains commisespar des
agents de la Direction nationale de la sécurité (le service du
renseignement),notamment d'actes de torture et de disparitions forcées.
- Le Kenya a
promulgué une loi portant modification de la législation en matière de
sécurité,texte répressif susceptible de se traduire par de nombreuses
restrictions aux libertésd'expression et de mouvement.
- Au Nigeria, les
populations locales, déjà terrorisées depuis des années par Boko Haram,sont
devenues de plus en plus vulnérables face aux violations
perpétrées par les forces de sécurité du régime, qui ont
souvent répondu par des exécutions extrajudiciaires, des arrestations
massives et arbitraires et des actes de torture.
- Les autorités
pakistanaises ont levé le moratoire sur la peine de mort et commencé
à exécuter des prisonniers déclarés coupables d'infractions liées au
terrorisme.
- En Russie et en
Asie centrale, celles et ceux qui étaient accusés d'infractions liées au
terrorisme, ou soupçonnés d'appartenir à des groupes islamistes, ont été
torturés auxmains des forces nationales de sécurité.
- En
Turquie, des lois antiterroristes à la définition vague ont de nouveau été
invoquées en 2014 pour poursuivre en justice des personnes qui exerçaient
légitimement leur libertéd'expression.
- De Baga à
Bagdad, de hautes personnalités gouvernementales ont tenté de justifier
des violations des droits humains en expliquant qu'elles répondaient à un
impératif de “sûreté.
Il est à craindre
que des dirigeants ne continuent à réprimer sévèrement les manifestations, à
adopter des lois antiterroristes draconiennes et à recourir à des techniques
abusives de surveillance de masse en réaction aux menaces pesant sur la
sécurité. Nous savons pourtant que les réactions à chaud ne servent à rien et
que, bien au contraire, elles créent un environnement répressif, qui font la
lie de l'extrémisme.
IL EST URGENT
D’AGIR
Le rapport annuel
donne une vision complète de la situation des droits humains dans 160 pays en
2014. Si les dirigeants mondiaux n'agissent pas immédiatement pour faire face à
l'évolution de la nature des conflits et pour remédier à d'autres défaillances
identifiées dans le rapport, les prévisions pour l'année à venir sont sombres :
- De plus en
plus de populations civiles sont contraintes de vivre sous le contrôle
quasi étatique de groupes armés violents, et sont en butte à des attaques, des
persécutions et des discriminations.
- La
liberté d'expression, entre autres droits, est de plus en plus menacée,
notamment par des violations découlant de nouvelles lois antiterroristes
draconiennes et d'une surveillance de masse abusive.
- La situation
humanitaire et la crise des réfugiés s'aggravent, le nombre de personnes
déplacées à cause d'un conflit ne cessant de croître, tandis que les
gouvernements continuent de bloquer les frontières et que la communauté
internationale n'apporte pas l'aide et la protection nécessaires.
L'avenir s'annonce
globalement bien sombre pour les droits humains, mais il existe des solutions.
Les dirigeants mondiaux doivent prendre immédiatement des mesures décisives
pour éviter une crise internationale imminente et rendre possible un monde plus
sûr où les droits et libertés sont protégés.
TABLE DES MATIERES
Sigles et abréviationsChapitre 1. Avant-propos et résumés régionaux
Préface
Avant-proposChapitre 2. Situation pays par pays
Résumé régional Afrique
Résumé régional Amériques
Résumé régional Asie-Pacifique
Résumé régional Europe et Asie centrale
Résumé régional Moyen-Orient et Afrique du Nord
Amnesty International,
Rapport 2014/2015 : la situation des droits humains dans le monde, Londres (493 pp.)
Rapport 2014/2015 : la situation des droits humains dans le monde, Londres (493 pp.)
« Avant propos »,
Salil Shetty, Secrétaire général
Salil Shetty, Secrétaire général
L'année écoulée a été
terrible pour ceux et celles qui cherchent à défendre les droits humains, et
aussi pour les hommes, les femmes et les enfants qui vivent dans des régions en
proie à la guerre.
Les gouvernements profèrent
de belles paroles sur la nécessité de protéger les civils. Cependant, dans le
monde entier, les dirigeants politiques se sont montrés incapables de protéger
les personnes qui en ont le plus besoin. Amnesty International est convaincue
que cette situation peut et devra changer.
Le droit international humanitaire, qui s'applique aux situations de conflit armé, est parfaitement clair. Les attaques ne doivent jamais viser les civils. Le principe de la distinction entre civils et combattants est une garantie fondamentale pour celles et ceux qui sont pris dans la tourmente des guerres.
Et pourtant, à maintes reprises, les civils ont été durement touchés par les
conflits. En cette année du 20e anniversaire du génocide rwandais, les
responsables politiques ont souvent foulé aux pieds les règles de protection
des civils, ou se sont gardés d'intervenir lorsque d'autres qu'eux commettaient
des violations meurtrières de ces règles.
Pendant les premières années de la crise syrienne, le Conseil de sécurité des Nations Unies a manqué de nombreuses occasions d'agir, alors que des mesures prises à ce stade auraient pu sauver quantité de vies humaines. Ces manquements se sont poursuivis en 2014. Au cours des quatre dernières années, plus de 200 000 personnes, essentiellement des civils, sont mortes du fait de cette crise. Elles ont presque toutes perdu la vie lors d'attaques des forces gouvernementales. Environ quatre millions de Syriens ont fui leur pays pour se réfugier à l'étranger. Il y a à l'intérieur de la Syrie plus de 7,6 millions de personnes déplacées.
La crise syrienne est étroitement liée à celle qui sévit en Irak, pays limitrophe. Le groupe armé qui se donne le nom d'État islamique (EI, antérieurement EIIL), responsable de crimes de guerre commis en Syrie, a perpétré des enlèvements et des homicides s'apparentant à des exécutions, et mené des actions de nettoyage ethnique de grande ampleur dans le nord de l'Irak. Parallèlement, les milices chiites irakiennes ont enlevé et tué un grand nombre de civils sunnites avec le soutien tacite du gouvernement irakien.
En juillet, l'offensive de l'armée israélienne contre Gaza a coûté la vie à 2 000 Palestiniens. Là encore, une grande majorité d'entre eux – au moins 1 500 – étaient des civils. La ligne de conduite suivie, comme l'a montré Amnesty International au moyen d'une analyse détaillée, manifestait une indifférence glaciale et a donné lieu à des crimes de guerre. Le Hamas a commis des crimes de guerre, lui aussi, en tirant des roquettes de façon aveugle sur Israël, ce qui a causé six morts.
Le conflit entre les forces gouvernementales et le groupe armé Boko Haram dans le nord du Nigeria a fait irruption à la une de la presse mondiale lorsque Boko Haram a enlevé 276 écolières dans la ville de Chibok, ce qui n'était qu'un des crimes innombrables commis par ce groupe. Moins d'attention a été accordée aux crimes atroces commis par les forces de sécurité nigérianes et leurs collaborateurs envers des personnes présumées appartenir à Boko Haram ou soutenir ce groupe. Ces homicides, parfois filmés en vidéo, ont été révélés en août par Amnesty International. Les corps des victimes ont été jetés dans un charnier.
En République centrafricaine, plus de 5 000 personnes sont mortes lors d'épisodes de violences intercommunautaires, malgré la présence de troupes internationales. Les médias mondiaux n'ont pas consacré de gros titres aux actes de torture, aux viols et aux tueries. Pourtant, là encore, la majorité des morts étaient des civils.
Au Soudan du Sud, l'État le plus récent du monde, des dizaines de milliers de civils ont été tués, et deux millions de personnes ont dû quitter leur foyer en raison du conflit armé entre le gouvernement et les forces d'opposition. Les deux camps ont commis des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité.
Cette énumération effleure à peine l'énormité du problème, comme le montre le présent rapport annuel sur la situation des droits humains dans 160 pays. D'aucuns diront sans doute qu'on ne peut rien y faire, que la guerre a toujours eu de lourdes conséquences pour la population civile, et que cela ne changera jamais.
C’est faux. Il est indispensable de s'en prendre aux violations commises contre les civils et de traduire en justice les responsables de ces actes. Il existe une mesure évidente et réalisable, qu'il conviendrait de prendre enfin : Amnesty International a accueilli favorablement une proposition, soutenue aujourd'hui par une quarantaine de gouvernements, engageant le Conseil de sécurité des Nations Unies à adopter un code de conduite par lequel les membres du Conseil décideraient de renoncer volontairement à faire usage de leur droit de veto pour bloquer l'action du Conseil de sécurité en cas de génocide, de crimes de guerre ou de crimes contre l'humanité.
Cette initiative représenterait un premier pas important et pourrait sauver de nombreuses vies.
D'autres manquements sont toutefois à noter, outre ceux qui concernent la prévention des atrocités de masse. Les millions de personnes qui ont fui les villages ou les quartiers où la violence déferlait n'ont pas toujours bénéficié d'une assistance directe.
Des États qui commentaient en termes critiques les carences des autres gouvernements ne se sont pas empressés de fournir à ces réfugiés les secours qui leur sont indispensables, qu'il s'agisse d'une aide financière ou de solutions de réinstallation. Moins de 2 % de réfugiés syriens avaient bénéficié d'une réinstallation à la fin de 2014 – c'est un pourcentage qu'il faudrait au minimum multiplier par trois en 2015.
Pendant les premières années de la crise syrienne, le Conseil de sécurité des Nations Unies a manqué de nombreuses occasions d'agir, alors que des mesures prises à ce stade auraient pu sauver quantité de vies humaines. Ces manquements se sont poursuivis en 2014. Au cours des quatre dernières années, plus de 200 000 personnes, essentiellement des civils, sont mortes du fait de cette crise. Elles ont presque toutes perdu la vie lors d'attaques des forces gouvernementales. Environ quatre millions de Syriens ont fui leur pays pour se réfugier à l'étranger. Il y a à l'intérieur de la Syrie plus de 7,6 millions de personnes déplacées.
La crise syrienne est étroitement liée à celle qui sévit en Irak, pays limitrophe. Le groupe armé qui se donne le nom d'État islamique (EI, antérieurement EIIL), responsable de crimes de guerre commis en Syrie, a perpétré des enlèvements et des homicides s'apparentant à des exécutions, et mené des actions de nettoyage ethnique de grande ampleur dans le nord de l'Irak. Parallèlement, les milices chiites irakiennes ont enlevé et tué un grand nombre de civils sunnites avec le soutien tacite du gouvernement irakien.
En juillet, l'offensive de l'armée israélienne contre Gaza a coûté la vie à 2 000 Palestiniens. Là encore, une grande majorité d'entre eux – au moins 1 500 – étaient des civils. La ligne de conduite suivie, comme l'a montré Amnesty International au moyen d'une analyse détaillée, manifestait une indifférence glaciale et a donné lieu à des crimes de guerre. Le Hamas a commis des crimes de guerre, lui aussi, en tirant des roquettes de façon aveugle sur Israël, ce qui a causé six morts.
Le conflit entre les forces gouvernementales et le groupe armé Boko Haram dans le nord du Nigeria a fait irruption à la une de la presse mondiale lorsque Boko Haram a enlevé 276 écolières dans la ville de Chibok, ce qui n'était qu'un des crimes innombrables commis par ce groupe. Moins d'attention a été accordée aux crimes atroces commis par les forces de sécurité nigérianes et leurs collaborateurs envers des personnes présumées appartenir à Boko Haram ou soutenir ce groupe. Ces homicides, parfois filmés en vidéo, ont été révélés en août par Amnesty International. Les corps des victimes ont été jetés dans un charnier.
En République centrafricaine, plus de 5 000 personnes sont mortes lors d'épisodes de violences intercommunautaires, malgré la présence de troupes internationales. Les médias mondiaux n'ont pas consacré de gros titres aux actes de torture, aux viols et aux tueries. Pourtant, là encore, la majorité des morts étaient des civils.
Au Soudan du Sud, l'État le plus récent du monde, des dizaines de milliers de civils ont été tués, et deux millions de personnes ont dû quitter leur foyer en raison du conflit armé entre le gouvernement et les forces d'opposition. Les deux camps ont commis des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité.
Cette énumération effleure à peine l'énormité du problème, comme le montre le présent rapport annuel sur la situation des droits humains dans 160 pays. D'aucuns diront sans doute qu'on ne peut rien y faire, que la guerre a toujours eu de lourdes conséquences pour la population civile, et que cela ne changera jamais.
C’est faux. Il est indispensable de s'en prendre aux violations commises contre les civils et de traduire en justice les responsables de ces actes. Il existe une mesure évidente et réalisable, qu'il conviendrait de prendre enfin : Amnesty International a accueilli favorablement une proposition, soutenue aujourd'hui par une quarantaine de gouvernements, engageant le Conseil de sécurité des Nations Unies à adopter un code de conduite par lequel les membres du Conseil décideraient de renoncer volontairement à faire usage de leur droit de veto pour bloquer l'action du Conseil de sécurité en cas de génocide, de crimes de guerre ou de crimes contre l'humanité.
Cette initiative représenterait un premier pas important et pourrait sauver de nombreuses vies.
D'autres manquements sont toutefois à noter, outre ceux qui concernent la prévention des atrocités de masse. Les millions de personnes qui ont fui les villages ou les quartiers où la violence déferlait n'ont pas toujours bénéficié d'une assistance directe.
Des États qui commentaient en termes critiques les carences des autres gouvernements ne se sont pas empressés de fournir à ces réfugiés les secours qui leur sont indispensables, qu'il s'agisse d'une aide financière ou de solutions de réinstallation. Moins de 2 % de réfugiés syriens avaient bénéficié d'une réinstallation à la fin de 2014 – c'est un pourcentage qu'il faudrait au minimum multiplier par trois en 2015.
Pendant ce temps, un grand nombre de réfugiés et de migrants perdent la vie en mer Méditerranée lorsqu'ils essaient par tous les moyens de gagner les rivages de l'Europe. Le choix fait par certains États membres de l'Union européenne de ne pas soutenir les opérations de recherche et de sauvetage a contribué à l'augmentation du nombre de morts.
Pour protéger les civils en situation de conflit, il serait souhaitable de limiter davantage le recours aux armes explosives dans des régions peuplées. Une telle mesure aurait sauvé de nombreuses vies en Ukraine, où les séparatistes appuyés par la Russie (même si ce pays affirme de façon peu convaincante ne pas s'ingérer dans ce conflit) et les forces favorables au pouvoir de Kiev ont pris pour cible des secteurs habités par des civils.
L'importance des règles sur la protection des civils est telle que l'obligation de rendre des comptes doit s'imposer dans un esprit de justice chaque fois que ces règles sont violées. Dans ce contexte, Amnesty International salue la décision prise par le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies à Genève en vue d'ouvrir une enquête internationale sur les allégations de violations des droits humains et d'atteintes à ces droits au cours du conflit au Sri Lanka, qui a fait des dizaines de milliers de morts parmi les civils dans sa période finale en 2009. Depuis déjà cinq années, Amnesty International fait campagne pour une telle enquête. Sans obligation de rendre des comptes, nous ne progresserons jamais.
D'autres domaines en matière de droits humains laissent sérieusement à désirer. Au Mexique, la disparition forcée de 43 étudiants en septembre est venue augmenter encore un bilan déjà tragique, puisque plus de 22 000 personnes ont disparu au Mexique depuis 2006 ; dans la plupart des cas, elles auraient été enlevées par des bandes criminelles, mais il semble aussi que la police et l'armée soient à l'origine de nombreuses disparitions forcées, réalisées parfois en collusion avec ces bandes. Les rares victimes dont le corps a été retrouvé portent des traces visibles de torture et d'autres mauvais traitements. Les autorités fédérales et celles de l'État n'ont pas enquêté sur ces crimes de manière à déterminer si des agents de l'État ont été impliqués et à faire en sorte que les victimes, ou leurs proches, exercent leur droit à un recours légal efficace. Non seulement les pouvoirs publics n'ont guère réagi, mais ils ont tenté d'étouffer cette crise des droits humains, et on a constaté un degré élevé d'impunité et de corruption ainsi qu'une militarisation croissante.
En 2014, dans bien des régions du monde, les gouvernements ont continué à réprimer les ONG et la société civile, ce qui peut être considéré comme une façon perverse de reconnaître un rôle important à cette dernière. La Russie a durci encore sa politique en mettant en place la loi sur les « agents de l'étranger », une phraséologie qui évoque la Guerre froide. En Égypte, les ONG ont fait l'objet d'une répression sévère, usage étant fait de la Loi sur les associations, qui remonte à l'ère Moubarak, pour faire clairement comprendre que le pouvoir ne tolèrera aucune dissidence. Craignant de subir des représailles, de grandes organisations de défense des droits humains n'ont pas pu participer à l'Examen périodique universel de la situation de l'Égypte en matière de droits humains, sous l'égide du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies.
De même qu'en de nombreuses occasions antérieures, des manifestants ont fait preuve de courage malgré les menaces et les violences qui les visaient. À Hong Kong, des dizaines de milliers d'hommes et de femmes ont défié les menaces des autorités et ont tenu tête à la police qui faisait un usage excessif et arbitraire de la force, regroupés au sein du « mouvement des parapluies » pour exercer leurs droits fondamentaux à la liberté d'expression et de réunion. Les organisations de défense des droits humains se voient parfois reprocher un excès d'ambition dans leur volonté d'opérer des changements. Mais nous devons nous rappeler que l'extraordinaire est à notre portée. Ainsi, le 24 décembre, le Traité international sur le commerce des armes est entré en vigueur, le seuil des 50 ratifications ayant été atteint trois mois plus tôt.
Depuis 20 ans, plusieurs organisations, dont Amnesty International, faisaient
campagne pour ce traité. À maintes reprises, des voix s'étaient élevées pour
nous dire qu'un tel accord ne serait jamais obtenu. Aujourd'hui, il existe bel
et bien, et interdira la vente d'armes à ceux qui pourraient les utiliser pour
commettre des atrocités. Il jouera un rôle crucial dans les années à venir,
pendant lesquelles la question de sa mise en oeuvre sera déterminante. En 2014,
30 ans s'étaient écoulés depuis l'adoption de la Convention contre la torture
des Nations Unies. Pour ce traité-là également, Amnesty International avait
fait campagne pendant de longues années, et c'est en partie grâce à cette
action que le prix Nobel de la paix lui a été décerné en 1977.
Cet anniversaire méritait d'être célébré, mais il a aussi permis de souligner que la torture était toujours monnaie courante dans le monde entier, ce qui a incité Amnesty International à lancer sa grande campagne Stop Torture en 2014.
Le message formulé contre la torture a acquis une résonance particulière après la publication en décembre d'un rapport du Sénat américain, d'où se dégageait une propension à approuver le recours à la torture au cours des années suivant les attentats du 11 septembre 2001 aux États-Unis. Il était étonnant de voir que certains responsables d'actes de torture semblaient encore penser qu'ils n'avaient nullement à en avoir honte.
De Washington à Damas, d'Abuja à Colombo, de hautes personnalités gouvernementales ont justifié d'atroces violations des droits humains en expliquant qu'elles répondaient à un impératif de « sûreté ». Mais c'est l'inverse qui est vrai. Si nous vivons aujourd'hui dans un monde si dangereux, c'est notamment à cause de ces violations. Une sécurité réelle ne peut être instaurée sans le respect des droits humains.
Nous avons bien souvent constaté que, même dans des périodes qui semblent de mauvais augure pour les droits humains – et peut-être tout particulièrement dans ces conditions – il est possible de susciter des changements remarquables.
Nous devons nourrir un espoir : au cours des années à venir, lorsque nous nous souviendrons de 2014, ce que nous avons vécu cette année-là sera jugé comme le point le plus bas, d'où nous nous serons élevés vers un avenir meilleur.
Cet anniversaire méritait d'être célébré, mais il a aussi permis de souligner que la torture était toujours monnaie courante dans le monde entier, ce qui a incité Amnesty International à lancer sa grande campagne Stop Torture en 2014.
Le message formulé contre la torture a acquis une résonance particulière après la publication en décembre d'un rapport du Sénat américain, d'où se dégageait une propension à approuver le recours à la torture au cours des années suivant les attentats du 11 septembre 2001 aux États-Unis. Il était étonnant de voir que certains responsables d'actes de torture semblaient encore penser qu'ils n'avaient nullement à en avoir honte.
De Washington à Damas, d'Abuja à Colombo, de hautes personnalités gouvernementales ont justifié d'atroces violations des droits humains en expliquant qu'elles répondaient à un impératif de « sûreté ». Mais c'est l'inverse qui est vrai. Si nous vivons aujourd'hui dans un monde si dangereux, c'est notamment à cause de ces violations. Une sécurité réelle ne peut être instaurée sans le respect des droits humains.
Nous avons bien souvent constaté que, même dans des périodes qui semblent de mauvais augure pour les droits humains – et peut-être tout particulièrement dans ces conditions – il est possible de susciter des changements remarquables.
Nous devons nourrir un espoir : au cours des années à venir, lorsque nous nous souviendrons de 2014, ce que nous avons vécu cette année-là sera jugé comme le point le plus bas, d'où nous nous serons élevés vers un avenir meilleur.
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