Rafael do PRADO
Depuis vingt ans, le problème climatique s'est hissé au sommet de l'agenda mondial, et un processus multilatéral s'est mis en place pour y répondre. Or, les concentrations de gaz à effet de serre dans l'atmosphère, responsables des dérèglements climatiques, ont atteint un niveau record en 2013.
Comment apprécier le bilan de ces négociations ? Revenant sur le traitement politique du changement climatique, du protocole de Kyoto à aujourd'hui, les auteurs proposent une analyse de ces enjeux et d'une gouvernance qui suscite autant d’attentes qu’elle crée de désillusions.
Est-il possible de changer de paradigme, alors que le monde connaît des accélérations majeures et se voit confronté à de multiples crises ? Dans quel cadre repenser le défi climatique pour y faire face et l’inscrire dans le champ des futurs ?
Une référence sur le changement climatique et les questions stratégiques qu’il pose : rapports entre science et politique et rôle des experts, évolution de la géopolitique du climat, transition énergétique en Europe, aux États-Unis et dans les grands pays émergents, articulations entre problème climatique et globalisation, entre adaptation et développement.
TABLE DES MATIERES
Introduction
Chapitre 1 / Un problème scientifique, politique et de civilisation
Depuis vingt ans, le problème climatique s'est hissé au sommet de l'agenda mondial, et un processus multilatéral s'est mis en place pour y répondre. Or, les concentrations de gaz à effet de serre dans l'atmosphère, responsables des dérèglements climatiques, ont atteint un niveau record en 2013.
Comment apprécier le bilan de ces négociations ? Revenant sur le traitement politique du changement climatique, du protocole de Kyoto à aujourd'hui, les auteurs proposent une analyse de ces enjeux et d'une gouvernance qui suscite autant d’attentes qu’elle crée de désillusions.
Est-il possible de changer de paradigme, alors que le monde connaît des accélérations majeures et se voit confronté à de multiples crises ? Dans quel cadre repenser le défi climatique pour y faire face et l’inscrire dans le champ des futurs ?
Une référence sur le changement climatique et les questions stratégiques qu’il pose : rapports entre science et politique et rôle des experts, évolution de la géopolitique du climat, transition énergétique en Europe, aux États-Unis et dans les grands pays émergents, articulations entre problème climatique et globalisation, entre adaptation et développement.
TABLE DES MATIERES
Introduction
Chapitre 1 / Un problème scientifique, politique et de civilisation
L'alerte scientifiqueChapitre 2 / Le régime climatique onusien : expertise, gouvernance, arènes
La mise en place du processus onusien de gouvernance climatique
Un globalisme problématique
Le changement climatique au cœur de la préoccupation environnementale globale
Les trois piliers du régime climatiqueChapitre 3 / Le protocole de Kyoto et la grammaire du marché
La mise en place d'un processus d’expertise global : GIEC et SBSTA
Les scénarios du changement climatique et la question des futurs
La gouvernance onusienne
Le off des COP, poumon du processus
Les failles d’un protocole « contraignant », mais « flexible »Chapitre 4 / États-Unis : une défection lourde de conséquences
Comment les quotas se sont-ils imposés ?
Le retrait des États-Unis
Les marchés de permis négociables, un instrument controversé
L’avènement d’une grammaire du marché
Les origines américaines de l’alerte environnementale et climatique
Une participation hésitante à la construction du régime onusien
Une guerre idéologique sur le climat
La question énergétique en arrière-plan
Des raisons d’espérer ?
Chapitre 5 / L'Europe et le climat : une longue histoire partagée
L’arrière-plan énergétique d’une ambition de leadership L’échec de l’approche top-down des politiques climatiques européennes
Une « Europe modèle », sans politique climatique commune
Vers une approche très libérale des politiques climatiques
Le climat dans la construction européenne
Chapitre 6 / La nouvelle géopolitique du climat : pays en développement, puissances émergentes
La lente montée en puissance du thème de l’adaptation
La Chine, mastodonte dans la mondialisation, et le régime climatique
Le Brésil, une grande puissance verte ?
L’équité, un enjeu majeur des négociations
Chapitre 7 / Le choc de Copehague : la régression du climat
La conférence de Copenhague : un échec non contingent L’objectif des 2°C : une coproduction entre expertise et politiqueChapitre 8 / Un schisme avec le réel
Un laboratoire de la société globale
Les sursauts du multilatéralisme et la routine onusienne
Le sommet de Rio 2012 et le fiasco de l’économie verte
La constitution du schisme Les grandes accélérations du monde
Le paradoxe du diagnostic scientifique, entre vérité et irréalisme
Les impasses du cadrage de la gouvernance
Chapitre 9 / Pour un autre ordre de gouvernementalité
Quelques propositions pour changer de régime climatique
Pour une « nouvelle économie de l’effet de serre »
Mettre les questions d’énergie au centre des débats
Repenser le développement
Une réforme inéluctable des règles du commerce mondial
Chapitre 10 / Europe, Allemagne, France : entre crises et impératifs de transition
Europe : face au risque d’éclatement, la nécessité d’un projet commun Le tournant énergétique allemand : un modèle à suivre ?
Où en est la transition énergétique française ?
La route difficile vers une Europe de l’énergie
Chapitre 11 / Futurs. Le champ des possibles
Le diagnostic de l’Anthropocène Les récits de la catastrophe
Les premières réponses scientifiques et politiques à l’Anthropocène
La géo-ingénierie planétaire : la technique à la rescousse
Une « grande transformation » ? Entre volontarisme, pragmatisme et retournement
Paris 2015, une étape vers quoi ?
Stefan AYKUT, Amy DAHAN, Gouverner le climat ? 20 ans de négociations climatiques,
Paris, Presses de Sciences Po, 2015 (752 pp.)
Paris, Presses de Sciences Po, 2015 (752 pp.)
Aucun commentaire :
Enregistrer un commentaire