Depuis vingt ans, le problème climatique s'est hissé au sommet de l'agenda mondial, et un processus multilatéral s'est mis en place pour y répondre. Or, les concentrations de gaz à effet de serre dans l'atmosphère, responsables des dérèglements climatiques, ont atteint un niveau record en 2013.
Comment apprécier le bilan de ces négociations ? Revenant sur le traitement politique du changement climatique, du protocole de Kyoto à aujourd’hui, les auteurs proposent une analyse de ces enjeux et d’une gouvernance qui suscite autant d’attentes qu’elle crée de désillusions.
Chapitre 1 / Un problème scientifique, politique et de civilisation
Est-il possible de changer de paradigme, alors que le monde connaît des accélérations majeures et se voit confronté à de multiples crises ? Dans quel cadre repenser le défi climatique pour y faire face et l’inscrire dans le champ des futurs ?
Une référence sur le changement climatique et les questions stratégiques qu’il pose : rapports entre science et politique et rôle des experts, évolution de la géopolitique du climat, transition énergétique en Europe, aux États-Unis et dans les grands pays émergents, articulations entre problème climatique et globalisation, entre adaptation et développement.
Introduction
Chapitre 1 / Un problème scientifique, politique et de civilisation
L'alerte scientifiqueLa mise en place du processus onusien de gouvernance climatiqueUn globalisme problématiqueLe changement climatique au cœur de la préoccupation environnementale globale
Chapitre 2 / Le régime climatique onusien
Expertise, gouvernance, arènes
Les trois piliers du régime climatiqueLa mise en place d'un processus d’expertise global : GIEC et SBSTALes scénarios du changement climatique et la question des futursLa gouvernance onusienneLe off des COP, poumon du processus
Chapitre 3 / Le protocole de Kyoto et la grammaire du marché
Les failles d’un protocole « contraignant », mais « flexible »Comment les quotas se sont-ils imposés ?Le retrait des États-UnisLes marchés de permis négociables, un instrument controverséL’avènement d’une grammaire du marché
Chapitre 4 / Etats-Unis
Une défection lourde de conséquences
Les origines américaines de l’alerte environnementale et climatiqueUne participation hésitante à la construction du régime onusienUne guerre idéologique sur le climatLa question énergétique en arrière-planDes raisons d’espérer ?
Chapitre 5 / L'Europe et le climat
Une longue histoire partagée
L’arrière-plan énergétique d’une ambition de leadershipL’échec de l’approche top-down des politiques climatiques européennesUne « Europe modèle », sans politique climatique communeVers une approche très libérale des politiques climatiquesLe climat dans la construction européenne
Chapitre 6 / La nouvelle géopolitique du climat
Pays en développement, puissances émergentes
La lente montée en puissance du thème de l’adaptationLa Chine, mastodonte dans la mondialisation, et le régime climatiqueLe Brésil, une grande puissance verte ?L’équité, un enjeu majeur des négociations
Chapitre 7 /Le Choc de Copenhague
La régression du climat
La conférence de Copenhague : un échec non contingentL’objectif des 2°C : une coproduction entre expertise et politiqueUn laboratoire de la société globaleLes sursauts du multilatéralisme et la routine onusienneLe sommet de Rio 2012 et le fiasco de l’économie verte
Chapitre 8 / Un schisme avec le réel
La constitution du schismeLes grandes accélérations du mondeLe paradoxe du diagnostic scientifique, entre vérité et irréalismeLes impasses du cadrage de la gouvernance
Chapitre 9 / Pour autre ordre de gouvernementalité
Quelques propositions pour changer de régime climatiquePour une « nouvelle économie de l’effet de serre »Mettre les questions d’énergie au centre des débatsRepenser le développementUne réforme inéluctable des règles du commerce mondial
Chapitre 10 / Europe, Allemagne, France
Entre crises et impératifs de transitions
Europe : face au risque d’éclatement, la nécessité d’un projet communLe tournant énergétique allemand : un modèle à suivre ?Où en est la transition énergétique française ?La route difficile vers une Europe de l’énergie
Chapitre 11 / Futurs. Le champ des possibles
Le diagnostic de l’AnthropocèneLes récits de la catastropheLes premières réponses scientifiques et politiques à l’AnthropocèneLa géo-ingénierie planétaire : la technique à la rescousseUne « grande transformation » ? Entre volontarisme, pragmatisme et retournementParis 2015, une étape vers quoi ?
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